Des de 1996 existeix una Llei del Voluntariat d´àmbit estatal. Per la seva banda, gairebé totes les Comunitats Autònomes han creat normes legals sobre el voluntariat; en alguns casos han estat lleis aprovades pels seus respectius parlaments, i en d´altres han estat decrets administratius dins del seu àmbit territorial i competencial.

Totes aquestes lleis reconeixen unànimement la importància del voluntariat, el seu paper com a expressió de la participació ciutadana en el desenvolupament cultural, polític i econòmic de la comunitat social, i expressen el compromís dels poders públics en el seu impuls i promoció.

En termes generals, són normes que pretenen "promoure i facilitar la participació solidària dels ciutadans en las actuacions de voluntariat, en el si d´organitzacions sense afany de lucre públiques o privades" (Llei Estatal del Voluntariat 6/1996), i regular i "facilitar les relacions entre les administracions públiques, les entitats i les persones voluntàries" (Llei del Voluntariat 30/1998 de les Illes Canàries).

Des d´una perspectiva general (si t´interessa informació més detallada, pots consultar la normativa concreta en els enllaços que t´oferim més endavant), aquestes normes legals entenen per voluntariat "el conjunt de persones que efectuen una prestació voluntària de serveis cívics o socials, sense compensació econòmica, dins del marc d´una organització estable i democràtica que comporti un compromís d´actuació a favor de la societat i la persona" (Llei 25/1991 Incavol / Catalunya).

Moltes d´aquestes normatives exclouen expressament com a activitats de voluntariat les actuacions "aïllades, esporàdiques o ofertes al marge d´organitzacions públiques o privades sense afany de lucre, així com les que es realitzin per raons familiars, d´amistat o simple veïnatge" (Llei del Voluntariat 7/1998, La Rioja).

També s´exclouen expressament "les activitats que es desenvolupin en virtut d´una relació laboral o funcionarial; les activitats que generin algun benefici per a les persones que les realitzin; les activitats realitzades en l´exercici d´una obligació personal, tant les establertes reglamentàriament com les realitzades per objectors de consciència en l´exercici de la prestació social substitutòria; i les activitats realitzades per càrrecs directius o gerents a les entitats promotores" (Decret de Voluntariat 12/1995, Castilla La Mancha).

Pràcticament totes les normes assenyalen que "l´activitat (voluntària) no podrà substituir la feina remunerada, ni tan sols en cas de conflicte laboral, ni es podrà considerar com a pràctiques, formació o experiència professional." (Llei 30/1998, Illes Canàries).

Pel que fa a les àrees d´actuació del voluntariat, les diferents normatives mencionen "les assistencials, de serveis socials, cíviques, educatives, culturals, científiques, esportives, sanitàries, de cooperació al desenvolupament, de defensa del medi ambient, de defensa de l´economia o la investigació, de desenvolupament de la vida associativa, de promoció del voluntariat, o qualsevulla altra de natura anàloga" (Llei Estatal del Voluntariat 6/1996). Altres normes mencionen altres camps, com la defensa dels Drets Humans, la promoció de la igualtat entre homes i dones o la lluita contra l´atur. Algunes lleis especifiquen que aquestes activitats, sigui quin sigui l´àmbit, han d´anar "dirigides a la construcció d´una societat més solidària i justa" (Llei del Voluntariat 2/1998, Illes Balears).

Les diferents lleis i normatives també assenyalen un conjunt de principis d´actuació que han de regular l´acció del voluntariat i de les organitzacions d´acció voluntària, com per exemple: "a) Participació lliure, altruista i compromesa dels ciutadans i ciutadanes, sense compensació econòmica, d´acord amb les preferències i capacitats, per mitjà d´entitats d´organització democràtica i no discriminatòria. b) Solidaritat amb les persones i els grups, amb l´objectiu d´assolir l´interès general, atenent les necessitats socials de forma global i no exclusivament les dels membres de la pròpia organització. c) Descentralització, procurant que les activitats del voluntariat es realitzin el més a prop possible dels ciutadans i en el seu propi entorn. d) Autonomia i llibertat de les organitzacions de voluntariat respecte als poders públics, vetllant al mateix temps per la garantia d´acompliment de la legislació i de la responsabilitat que les entitats de voluntariat assumeixen vers la societat. e) Complementarietat i coordinació del voluntariat i les administracions en tots els àmbits i nivells, i no substitució de les seves actuacions" (Llei de Voluntariat 3/1998, Illes Balears).

Les diferents lleis i normatives també fan referència als drets i obligacions dels voluntaris, com assenyala per exemple la Llei Estatal del Voluntariat 6/1996:

• A. Rebre, tant inicialment com permanentment, la informació, la formació, l´orientació, el suport i, en cas necessari, els mitjans materials necessaris per a l´exercici de les funcions que se´ls assignin.
• B. Ser tractats sense discriminació, amb respecte per la llibertat, la dignitat, la intimitat i les creences.
• C. Participar activament en l´organització on s´integrin, col.laborant en l´elaboració, disseny, execució i avaluació dels programes, d´acord amb els seus estatuts o normes d´aplicació.
• D. Rebre una assegurança contra els riscos d´accident i malaltia derivats directament de l´exercici de l´activitat voluntària, amb les característiques i pels capitals assegurats que s´estableixin reglamentàriament.
• E. Rebre un reembossament en concepte de les despeses derivades de l´exercici de les seves activitats.
• F. Disposar d´una acreditació identificativa de la seva condició de voluntari.
• G. Realitzar la seva activitat amb les condicions de seguretat i higiene adequades, en funció de les característiques concretes d´aquesta activitat.
• H. Aconseguir el respecte i el reconeixement pel valor social de la seva contribució.

Els voluntaris estan obligats a:

• A. Acomplir els compromisos adquirits amb les organitzacions on s´integrin, respectant les seves finalitats i les seves normatives.
• B. Respectar, quan s´escaigui, la confidencialitat de la informació rebuda i coneguda en el decurs de la seva activitat voluntària.
• C. Rebutjar qualsevol contraprestació material que pugui rebre del beneficiari o d´altres persones relacionades amb la seva acció.
• D. Respectar els drets dels beneficiaris de la seva activitat voluntària.
• E. Actuar de forma diligent i solidària.
• F. Participar en les tasques formatives previstes per l´organització per a les activitats i funcions encarregades, així com altres tasques de formació permanent necessàries per mantenir la qualitat del serveis que s´ofereixin.
• G. Seguir les instruccions adequades a les finalitats que s´imparteixin en el decurs de les activitats encomanades.
• H. Utilitzar adequadament l´acreditació i els distintius de l´organització.
• I. Respectar i tenir cura dels recursos materials que les organitzacions posin a la seva disposició.

Pots consultar la normativa sobre voluntariat a partir del llistat que t´oferim a continuació:

• LEGISLACIÓ ESTATAL
  • Llei 6/1996, del 15 de gener, del Voluntariat (Llei Estatal del Voluntariat)
    Publicació: BOE 17/01/1996. Número: 15-1996 Secció:I
    ANAR AL TEXT


• LEGISLACIÓ AUTONÒMICA
  • ANDALUSIA
    Decret 45/1994, del 19 de maig, del Voluntariat Social de la Comunitat Autònoma d´Andalusia.
    Publicació: BOJA 25/05/1993. Número 55
  • ARAGÓ
    Llei 9/1992, del 7 d´octubre, del Voluntariat Social de la Comunitat Autònoma d´Aragó.
    Publicació: BOA 19/10/1992. Número 121
    
  • CANÀRIES
    Llei 4/1998, del 15 de maig, del Voluntariat a la Comunitat Autònoma de Canàries.
    Publicació: BOC 25/05/1998. Número XVI/063
    ANAR AL TEXT
  • CASTELLA LA MANXA
    Llei 4/1995 del 16 de març, del Voluntariat a la Comunitat Autònoma de Castella La Manxa.
    Publicació: DOCM 21/04/1995. Número 19 BOE 05/03/1996. Número 56
    ANAR AL TEXT
  • CASTELLA I LLEÓ
    Decret 12/1995, del 19 de gener, que regula el Voluntariat a Castella i Lleó.
    Publicació: BOCYL 25/01/1995. Número 17
    
  • CATALUNYA
    Llei 25/1991, del 13 de desembre, a partir de la qual es crea l´Institut Català del Voluntariat.
    Publicació: DOGC 30/12/1991. Número: 1535
    
  • COMUNITAT DE MADRID
    Llei 3/1994, del 19 de maig, del Voluntariat Social de la Comunitat Autònoma de Madrid.
    Publicació: BOCM 24/05/1994. Número: 121,BOE 25/06/1994. Número: 151
    
  • COMUNITAT FORAL DE NAVARRA
    Llei Foral 2/1998, del 27 de març, del Voluntariat a la Comunitat de Navarra.
    Publicació: BON 10/04/1998. Número 43 ,BOE 2/6/1998. Número:131
    ANAR AL TEXT
  • EXTREMADURA
    Llei 1/1998, del 5 de febrer, reguladora del voluntariat social a Extremadura.
    Publicació: D.O.E. 12/3/98. Número 29-O BOE 02/04/1998. Número: 79
    
  • GALÍCIA
    Llei 4/1993, del 14 d´abril, de Serveis Socials de la Comunitat Autònoma de Galícia.
    Publicació: BOE 11/05/1993. Número: 112
    
  • ILLES BALEARS
    Llei 3/1998, del 18 de maig, del Voluntariat a les Illes Balears.
    Publicació: BOE 08/06/1998. Número: 136
    
  • LA RIOJA
    Llei 7/1998, del 6 de maig, del Voluntariat a la Comunitat Autònoma de La Rioja.
    Publicació: BOR 12/05/1998. Número: 57, BOE 26/05/1998. Número: 125
    ANAR AL TEXT
  • PAÍS BASC
    Llei 17/1998, del 25 de juny, del Voluntariat al País Basc
    Publicació: BOPV 13/07/1998. Número 130
    ANAR AL TEXT

MESURES DE FOMENT:

• PLA ESTATAL DEL VOLUNTARIAT 1997-2000 (M.T.A.S.)
  ANAR AL TEXT
• Pla de Voluntariat de Castella La Manxa